索 引 號: 000014349/2020-548752 成文日期: 2020-02-11
文 號: 筑府辦發電[2020]5號 發布時間: 2020-02-11 23:57
發布機構: 市政府辦公廳 文件有效性:

筑府辦發電〔2020〕5號市人民政府辦公廳關于切實加強疫情防控安全有序推進企業復工復產的通知

發布時間: 2020-02-11 23:57   瀏覽次數:0次   字體:[]

貴陽市人民政府辦公廳文件

筑府辦發電[2020]5號

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市人民政府辦公廳關于切實加強疫情防控安全有序推進

企業復工復產的通知


各區、市、縣人民政府,高新技術開發區、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區、貴州雙龍航空港經濟區管委會,市政府各工作部門,市各直屬事業單位,市管企業:

為認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,根據國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制和省人民政府關于做好疫情防控期間企業復工復產的工作部署,全市既要做好春節后返程返崗和復工復產后的疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康,又要有力有序恢復生產,為疫情防控提供充足的物資保障,為穩定經濟社會發展大局提供有力支撐。按照“政府引導、企業主體、政策支持、精準服務、分類有序、共渡難關”的工作要求和“科學、合理、適度、管用”的原則,為分級、分類、分時段、分區域有序推進全市企業復工復產,堅決奪取疫情防控阻擊戰和穩增長促發展攻堅戰的全面勝利,現將有關事宜通知如下:

一、分類分級有序推進企業復工復產

(一)明確復工復產時間。在扎實做好疫情防控工作的基礎上,從2020年2月10日起分類有序推進全市企業復工復產。涉及疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行、春耕備耕、醫用物資和食品等生活必需品生產、飼料生產,涉及民生必需的市場流通銷售等領域的企業,要保障條件立即推動復工復產,開足馬力生產。涉及旅游、休閑、娛樂、影劇院、博物館等領域,非涉及居民生活必需品的服務性經營場所,以及國務院和省、市人民政府根據疫情防控情況明令暫不開工和營業的企業,暫不復工復產。其余企業,根據自身生產經營和疫情防控的準備情況,在“安全可控”的基礎上積極有序、科學合理確定復工復產時間。支持省市重大工程、重點項目、重點企業優先盡早復工復產。

(二)規范復工復產備案登記。建立貴陽市疫情防控期間企業復工復產備案登記制度。由企業在認真做好員工情況排查、生產經營場所防疫消毒等復工復產準備工作,并承諾落實生產過程中疫情防控措施的前提下,通過“貴陽市企業復工復產申報備案登記平臺”進行備案,填寫備案登記表,導入員工基本信息,提交企業申請書及承諾書,備案通過后方可復工復產。

(三)建立上下協調聯動機制。強化市級行業主管部門和區(市、縣、開發區)人民政府(管委會)的協調聯動,市級行業主管部門負責配合區(市、縣、開發區)指導幫助企業科學合理確定復工復產時間,協調解決企業生產經營困難和問題。區(市、縣、開發區)負責對轄區內企業進行排查,梳理列出具體復工復產時間表,在幫助企業做好疫情防控、物資儲備和要素保障等工作的基礎上,有序推進企業安全復工復產。

二、嚴密精細扎實做好復工復產準備

(一)織牢防控體系。建立健全疫情防控管理體系,要按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,嚴格落實企業疫情防控主體責任,企業要制定復工復產方案、疫情防控工作方案,明確組織機構、落實責任分工、制定疫情防控措施、做好物資儲備,確保安全有序推進復工復產。屬地政府要把返程返崗人員納入所在社區(村、居委會)網格化管理范疇,實行精細化管理,切實做好監督、指導、協調和服務工作,幫助企業盡快復工復產。

(二)做好人員篩查。建立返程返崗員工健康卡制度,企業返程返崗人員要提前向所在企業和居住地社區(村、居委會)報告個人健康狀況和旅程信息,由所在企業、社區(村、居委會)分別建立個人健康信息檔案,重點關注是否有發熱發燒、乏力、干咳等癥狀和流行病學史;集中安排住宿的員工可由企業統一收集后報送所在社區(村、居委會)。對返崗前14天沒有省外旅行史和發熱發燒、乏力、干咳等癥狀的,可優先返崗復工,并定時報送員工健康狀況。對有發熱發燒、乏力、干咳等疑似癥狀的,要按照貴陽市疫情防控有關規定在第一時間進行隔離并及時就診排查,根據診斷結果確定是否返崗。對有流行病學史(返崗前14天內有外出疫情高發地區旅行史或與確診、疑似病例有密切接觸史)但無癥狀的高風險人群,要進行14天隔離醫學觀察,觀察期滿后可返崗復工;經檢測篩查排除感染的,可適當縮短隔離時間,在做好防護措施的情況下提前返崗。目前仍在疫情高發地區和非緊迫性崗位的企業人員可延期返程返崗。

(三)細化防控手段。企業要根據員工數量和防控需求,購置配備口罩、消毒用品、測溫儀等疫情防控物資,建立庫存和使用臺賬,落實集中隔離場所。不具備設立集中隔離場所條件的企業,由所在區(市、縣、開發區)統一安排,落實集中隔離觀察地點。建立健全日常清潔、消毒、通風制度,做好生產辦公場地、員工居住地、公共區域(食堂、電梯間、樓梯間、廁所等)和設施設備(中央空調、車輛等)等重點部位的通風、消毒和衛生管理等工作。嚴格執行上班佩戴口罩和體溫檢查等要求,引導員工采用分時錯峰隔座就餐或盒飯送餐等方式安全用餐。通過安排錯峰上班、實行彈性工作制、綜合調劑帶薪休假、居家辦公、遠程會議等方式,降低工作場所人員密度。生產經營場所、施工場地和生活區實行登記管理制度,盡可能減少不必要的人員進出,避免或減少員工聚集和集體活動。對工業企業生產廠區、建筑業施工工地和員工集中生活區,按照《貴陽市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組通告(第1號)》的相關措施實行封閉管理。生產經營期間,企業要通過“貴陽市企業員工健康狀況監測平臺”及時上傳員工個人健康動態信息。

(四)強化宣傳教育。加強職業健康培訓教育,采取健康提示、張貼宣傳畫、視頻播放等多種方式,組織開展多種形式的新冠肺炎防控知識培訓和宣傳教育,多渠道普及相關防控知識,引導企業員工充分了解疫情防控知識,科學理性認識疫情,掌握防護要點,增強防護意識,理解、支持并配合防控工作。

(五)落實應急措施。制定疫情應急處置預案,對發現有發熱發燒、乏力、干咳等疑似癥狀的員工,第一時間就地隔離,并及時送當地發熱門診就診排查,確診后立即送定點醫院治療。采取組織動員、健康教育、信息告知、人員管理、環境衛生治理、物資準備、密切接觸者管理、消毒等防控措施,防止疫情擴散蔓延。

三、精準服務增強復工復產保障能力

(一)提高政務服務水平。實行“一網通辦”和“不見面”審批,簡化審批流程、壓縮審批時限,按照“盡可能網上辦”的原則,政務服務部門要對事關國計民生的企業和群眾生活密切相關的企業登記、投資項目、工程建設、不動產登記等事項,與疫情防控相關的衛生許可事項(如消毒劑、消毒器械生產企業衛生許可等),實行“告知承諾、容缺后補”服務,辦事企業和群眾書面承諾后可先行辦理,后補齊相關材料和手續。稅務部門要積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,提高網上辦稅覆蓋面。

(二)積極協調企業用工。人力資源和社會保障部門要主動向企業推薦本省本市經過培訓、且疫情檢測合格的人員,幫助企業就近招工,協助企業做好用工替代方案,加強省內各地間勞務供需對接。交通運輸部門要采取安排通勤班車、“點對點”包車等方式,統籌運力幫助企業做好員工群體交通運輸組織保障工作。企業可根據生產需要及時安排健康狀況符合要求的員工上崗,應加大省內人員用工力度,特別是要優先錄用以前在湖北等疫區務工的建檔立卡貧困戶人員。

(三)解決企業生產及防護需求。在優先保障一線醫護人員、公共事業服務崗位人員防護物資基礎上,主動幫助協調并指導企業配備消毒液、測溫槍、溫度計等物資,為職工配發口罩等必要防護用品。交通運輸和應急管理等部門要將防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、食品等生活必需品等納入應急運輸保障范圍,對運送車輛開通綠色通道,不停車、不檢查、不收費。建立重點企業、重大項目、重大工程派駐專員制度,幫助企業協調解決物資、用工、運輸、資金等困難和問題,協調做好煤、電、油、氣供應等要素保障。

四、壓實盯牢確保各項措施落地落實

(一)強化責任分工。全市各級各部門各單位要把推動企業復工復產作為當前重要的政治任務抓細抓實抓緊。各區(市、縣、開發區)要切實承擔屬地責任,制定工作方案,組建工作專班,健全工作機制,形成工作合力,指導、幫助、督促企業統籌做好疫情防控和復工復產工作。各行業主管部門要落細落實屬事責任,制定本行業企業復工復產的工作指引,及時兌現落實國家、省、市對復工復產企業的各項政策措施,全力支持和指導區(市、縣、開發區)安全有序推動企業分類分時段復工復產。落實企業疫情防控和生產經營、安全生產主體責任,根據國家衛生健康部門關于企業疫情防控措施的要求,認真做好復工復產前以及生產過程中防護、疫情應對、個體防護等疫情防護措施。

(二)強化服務監管。市、區(市、縣、開發區)兩級行業主管部門和鄉鎮(街道辦事處)要充分利用全市統一的企業員工健康狀況監測平臺,做好返崗人員健康在線監測和精準服務,幫助督促企業統籌做好疫情防控和復工復產工作。在復工復產企業自查的基礎上,要分層分級加大對企業復工復產后疫情防控和主體責任落實的全覆蓋監管,特別是將復工復產的企業納入各街道和鄉鎮疫情管控單元,督促企業持續落實疫情防控各項措施,落實安全生產各項要求,全面維護社會和諧穩定局面。

(三)強化督促檢查。各區(市、縣、開發區)、市級行業主管部門每周需向市政府上報企業復工復產情況。市督辦督查局要牽頭組織相關市級行業主管部門加大對復工復產工作的督查,對推進緩慢、特別是工作進度滯后的地方和部門,加大工作提示和督促力度,嚴重滯后的,要追責問責;對企業落實防控措施不力或不履行承諾的,由有關部門依法依規嚴肅處理。



2020年2月11日


1.文字解讀:《市人民政府辦公廳關于切實加強疫情防控安全有序推進企業復工復產的通知》之媒體解讀

2.圖片圖解:圖解2月10日起,貴陽分類分級有序推進企業復工復產

3.視頻解讀:市人民政府辦公廳關于切實加強疫情防控安全有序推進企業復工復產的通知

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